…учтя недоработки предыдущего проекта господдержки внутреннего туризма
Общественное объединение предпринимателей «Опора России» обратилось с письмом к вице-премьеру Дмитрию Чернышенко с просьбой продлить пилотный проект субсидирования туроператоров на приоритетных маршрутах по России. Об этом 19 января сообщили федеральные СМИ.
Программа поддержки была утверждена постановлением правительства № 926 от 8 августа 2018 года и действовала до конца 2020-го. Изначально ее курировало Минкультуры, затем Минэкономразвития – после переподчинения Ростуризма этому ведомству. Туроператоры могли претендовать на дотации от 1,5 тыс. до 5 тыс. руб. за каждого туриста, отправленного по одному из 11 приоритетных туристических маршрутов по России. В их числе – республики Карелия, Алтай и Бурятия, Приморский, Камчатский и Алтайский края, Архангельская, Вологодская, Иркутская, Сахалинская и Тюменская области – круглогодично, а также Краснодарский край (без города Сочи) – в период с января по май и с сентября по декабрь (за исключением новогодних каникул). Всего на проект было выделено из госбюджета 320 млн руб., из них на дотации израсходовано лишь 60,3 млн руб.
В обращении к вице-премьеру Дмитрию Чернышенко «Опора России» призывает учесть недоработки предыдущего пилотного проекта субсидирования: «Крайне важно сформировать четкие правила в сфере поддержки туроператорского бизнеса, оказать содействие туроператорам, работающим в сфере внутреннего туризма, инвестирующим средства и технологии в развитие круглогодичных туристических проектов и направлений, доступных для всех категорий туристов». В письме объединения предпринимателей обращается внимание на необходимость корректировки правил предоставления дотаций – нужно расширить перечень субсидируемых маршрутов и при этом упростить отчетность туроператоров.
Господдержкой в рамках пилотного проекта, по официальной информации, воспользовалось лишь 27 поставщиков туруслуг. Судя же по опросу порталом TourDom.ru крупных туроператоров, активно работающих на внутреннем рынке, среди них только один подавал заявку на субсидии. «Усилия по сбору необходимых подтверждающих документов не стоили тех скромных сумм, которые нам выделили из бюджета», – говорит топ-менеджер компании. На множество бюрократических барьеров, которые приходилось преодолевать претендентам на госдотации, участники рынка обращали внимание еще в 2019 году.
«Нужен простой и понятный механизм контроля со стороны государства, который не был бы слишком обременителен для бизнеса. Почему, например, не предложить претендующим на субсидии туроператорам предоставлять списки отправленных в тот или иной регион клиентов, заверенные авиаперевозчиками и отелями? А не требовать в качестве подтверждения договоры турагентов с туристами, которые розничные продавцы вовсе не обязаны давать поставщикам турпродукта», – делится идеей по упрощению отчетности руководитель одного из туроператоров. Кроме того, участники рынка убеждены: программу субсидирования необходимо дополнить прямыми дотациями туроператорам – организаторам чартерных перелетов в российские туристические регионы. Тема поднимается давно, но пока решение этого вопроса так и не сдвинулось с мертвой точки.
